前言

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》等法律、法規(guī)和國家加強重金屬污染防治工作的有關(guān)要求，保護環(huán)境，防治污染，促進稀土工業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)的進步，制定本標準。

本標準規(guī)定了稀土工業(yè)企業(yè)水污染物和大氣污染物排放限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求，適用于稀土工業(yè)企業(yè)水污染和大氣污染防治和管理。為促進區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，引導稀土工業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理和工業(yè)污水處理技術(shù)的發(fā)展方向，本標準規(guī)定了水污染物特別排放限值。

本標準中的污染物排放濃度均為質(zhì)量濃度。

稀土工業(yè)企業(yè)排放惡臭污染物、環(huán)境噪聲以及鍋爐排放大氣污染物適用相應(yīng)的國家污染物排放標準，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用國家固體廢物污染控制標準。

本標準為首次發(fā)布。

自本標準實施之日起，稀土工業(yè)企業(yè)的水污染物和大氣污染物排放控制按本標準的規(guī)定執(zhí)行，不再執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB 8978—1996）、《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297—1996）和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（GB 9078—1996）中的相關(guān)規(guī)定。

地方省級人民政府對本標準未作規(guī)定的污染物項目，可以制定地方污染物排放標準；對本標準已作規(guī)定的污染物項目，可以制定嚴于本標準的地方污染物排放標準。

本標準由環(huán)境保護部科技標準司組織制訂。

本標準主要起草單位：中國恩菲工程技術(shù)有限公司（中國有色工程設(shè)計研究總院），環(huán)境保護部環(huán)境標準研究所、北京有色金屬研究總院、包頭稀土研究院、四川省稀土行業(yè)協(xié)會、內(nèi)蒙古包鋼稀土高科技股份有限公司、包頭華美稀土高科有限公司、江西鎢業(yè)集團有限公司、溧陽羅地亞稀土新材料有限公司、內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土行業(yè)協(xié)會參加。

本標準環(huán)境保護部2011年1月18日批準。

本標準自2011年10月1日起實施。

本標準由環(huán)境保護部解釋。

標準號：GB 26451—2011

標準名稱：稀土工業(yè)污染物排放標準

英文名稱：Emission Standards of Pollutants from Rare Earths Industry

標準發(fā)布時間：2011-01-24

標準實施時間：2011-10-01

1適用范圍

本標準規(guī)定了稀土工業(yè)企業(yè)水污染物和大氣污染物排放限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求，以及標準的實施與監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定。

本標準適用于現(xiàn)有稀土工業(yè)企業(yè)的水污染物和大氣污染物排放管理，以及稀土工業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、竣工環(huán)境保護驗收及其投產(chǎn)后的水污染物和大氣污染物排放管理。

本標準不適用于稀土材料加工企業(yè)（或車間、系統(tǒng)）及附屬于稀土工業(yè)企業(yè)的非特征生產(chǎn)工藝和裝置。

本標準適用于法律允許的污染物排放行為。新設(shè)立污染源的選址和特殊保護區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源的管理，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本標準規(guī)定的水污染物排放控制要求適用于企業(yè)直接或間接向其法定邊界外排放水污染物的行為。

4污染物排放控制要求

4.1水污染物排放控制要求

4.1.1自2012年1月1日起至2013年12月31日止，現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行表1規(guī)定的水污染物排放限值。

4.1.2自2014年1月1日起，現(xiàn)有企業(yè)執(zhí)行表2規(guī)定的水污染物排放限值。

4.1.3自2011年10月1日起，新建企業(yè)執(zhí)行表2規(guī)定的水污染物排放限值。

4.1.4根據(jù)環(huán)境保護工作的要求，在國土開發(fā)密度較高、環(huán)境承載能力開始減弱，或水環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱，容易發(fā)生嚴重水環(huán)境污染問題而需要采取特別保護措施的地區(qū)，應(yīng)嚴格控制企業(yè)的污染排放行為，在上述地區(qū)的企業(yè)執(zhí)行表3規(guī)定的水污染物特別排放限值。

執(zhí)行水污染物特別排放限值的地域范圍、時間，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門或省級人民政府規(guī)定。

4.1.5對于排放含有放射性物質(zhì)的污水，除執(zhí)行本標準外，還應(yīng)符合 GB 18871 的規(guī)定。

4.1.6水污染物排放濃度限值適用于單位產(chǎn)品實際排水量不大于單位產(chǎn)品基準排水量的情況。若單位產(chǎn)品實際排水量超過單位產(chǎn)品基準排水量，須按式（1）將實測水污染物濃度換算為水污染物基準水量排放濃度，并以水污染物基準水量排放濃度作為判定排放是否達標的依據(jù)。產(chǎn)品產(chǎn)量和排水量統(tǒng)計周期為一個工作日。

在企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施同時生產(chǎn)兩種以上產(chǎn)品、可適用不同排放控制要求或不同行業(yè)國家污染物排放標準，且生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的污水混合處理排放的情況下，應(yīng)執(zhí)行排放標準中規(guī)定的最嚴格的濃度限值，并按式（1）換算水污染物基準排水量排放濃度。

5污染物監(jiān)測要求

5.1污染物監(jiān)測的一般要求

5.1.1對企業(yè)排放廢水和廢氣的采樣，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測污染物的種類，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進行，有廢水和廢氣處理設(shè)施的，應(yīng)在處理設(shè)施后監(jiān)控。在污染物排放監(jiān)控位置須設(shè)置永久性排污口標志。

5.1.2新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備的要求，按有關(guān)法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

5.1.3對企業(yè)污染物排放情況進行監(jiān)測的頻次、采樣時間等要求，按國家有關(guān)污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。排放重金屬污染物的企業(yè)應(yīng)建立特征污染物的日監(jiān)測制度。

5.1.4企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量的核定，以法定報表為依據(jù)。

5.1.5企業(yè)須按照有關(guān)法律和《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》的規(guī)定，對排污狀況進行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。

5.2水污染物監(jiān)測要求

對企業(yè)排放水污染物濃度的測定采用表7所列的方法標準。

6標準實施與監(jiān)督

6.1本標準由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負責監(jiān)督實施。

6.2在任何情況下，企業(yè)均應(yīng)遵守本標準的污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運行。各級環(huán)保部門在對設(shè)施進行監(jiān)督性檢查時，可以現(xiàn)場即時采樣或監(jiān)測的結(jié)果，作為判定排污行為是否符合排放標準以及實施相關(guān)環(huán)境保護管理措施的依據(jù)。在發(fā)現(xiàn)設(shè)施耗水或排水量、排氣量有異常變化的情況下，應(yīng)核定企業(yè)的實際產(chǎn)品產(chǎn)量、排水量和排氣量，按本標準的規(guī)定，換算水污染物基準水量排放濃度和大氣污染物基準氣量排放濃度。